Prema različitim parametrima, od procenta priključenosti stanovništva na kanalizaciju do stepena prečišćavanja otpadnih voda, Srbija se nalazi na samom začelju Evrope. Ipak, iskustva i informacije o često složenim, aspektima funkcionisanja sistema prikupljanja i prečišćavanja otpadnih voda, retko su predmet širih javnih konsultacija i debate, niti javnost o njima ima dovoljno informacija.
Mirko Popović, programski direktor RERI-ja, ukazao je da se zabrinjavajuće mala količina otpadnih komunalnih voda prerađuje, te da je situacija sa industrijskim otpadnim vodama takođe zabrinjavajuća. U 2023. godini tek oko 20% ispuštenih otpadnih komunalnih voda u Srbiji je bilo obuhvaćeno tretmanom pročišćavanja, ali, istovremeno, tek 10% stanovništva je priključeno na sisteme prečišćavanja otpadnih voda.
“Takođe zabrinjava činjenica da značajan broj ranije izgrađenih postrojenja ne radi ili ne radi u punom kapacitetu, što ukazuje na probleme sa upravljanjem i održavanjem postrojenja”, istakao je Mirko Popović.
U diskusiji je konstatovano kao logično “da lokalna zajednica ima mnogo veću ulogu u sistemu donošenja odluka jer je prečišćavanje otpadnih voda suštinski decentralizovna stvar, samim tim što zavisi od niza specifično lokalnih faktora”.
U tom smislu, učesnici su se osvrnuli na situaciju u kojoj je, još pre 10 godina, Grad Užice imao obezbeđen projekat i sredstva za izgradnju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, koji su obustavljeni neslaganjem i protestima grupe građana “jer lokalna javnost nije bila pravilno informisana o projektu, niti uključena u proces donošenja odluka”.
U epilogu, već obezbeđena sredstva su preusmerena na drugu lokalnu samoupravu, a Užice do danas nema rešeno upravljanje otpadnim vodama. Aktuelno rešenje predviđa priključivanje grada na buduće regionalno postrojenje, zajedno sa opštinama Arilje i Požega, ali će troškovi ovog projekta višestruko premašiti prethodno planirane.
Jedan od primera snažne inicijative javnosti i uključivanja u procese donošenja odluka predstavila je Svetlana Janković, predsednica udruženja “Održive Divčibare”, koje aktivno učestvuje u postupcima koji imaju uticaj na životnu sredinu PIO Maljen, uključujući planiranje i realizaciju izgradnje kanalizacione mreže i postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u neposrednoj blizini zaštićenog područja.
Učesnici panela su saglasni da uvođenje javno-privatnog partnerstva samo po sebi ne rešava probleme, uvodeći još jednu obavezu u lancu naplate usluga, dok nužna promena “pravila igre” zavisi od volje da se donesu potrebne odluke, a posebno u pogledu:
- politike cena i sigurne naplate usluga, koje sada nisu ekonomski zasnovane;
- nepostojanja jedinstvenog nadležnog i koordinacionog sektorskog tela, kao i
- nedovršenog regulatornog okvira u sektoru upravljanja otpadnim vodama i otpadnim muljem.
Kako bi omogućio nastavak konsultativnog procesa sa zainteresovanim stranama u sektoru upravljanja otpadnim vodama, Regulatorni institut za obnovljivu energiju i životnu sredinu realizovaće ciklus događaja posvećen ključnim identifikovanim pitanjima, sa ciljem artikulisanja osnovnih zagovaračkih preporuka u ovoj oblasti.
* * * * *
Paneldiskusija “Koliko smo načisto sa prečišćavanjem otpadnih voda?” održana je 28. novembra na Zlatiboru, u organizaciji RERI-ja, sa ciljem da omogući razmenu informacija i iskustava među zainteresovanim stranama u sektoru upravljanja otpadnim vodama. Dok su pokrenuta pitanja, uglavnom potisnuta iz šire debate u domaćoj javnosti, utoliko imaju ključni značaj po javni interes u zaštiti životne sredine i kvaliteta voda. Panel diskusija je realizovana u okviru projekta “MUTNE VODE – Borba protiv korupcije, nezakonitosti i zloupotrebe javnih resursa u vodoprivredi” koji sprovodi RERI, a podržava Ministarstvo spoljnih poslova Holandije i Ambasada Kraljevine Holandije u Srbiji.
Cilj projekta je uspostavljanje javnog nadzora, razmena informacija i unapređenje transparentnosti u realizaciji velikih projektnih ulaganja u vodoprivredne sisteme, svojinskoj transformaciji nadležnih javnih preduzeća ili usluga, kao i u procesima izmena i dopuna relevantnih zakonskih i podzakonskih akata.
